פסק-דין בתיק ס"ע 7808-09

1.         האם זכאי התובע לדרגות פרישה בהתאם לתכנית פרישה מוקדמת למשרד הביטחון, אשר עוגנה בחוזר נש"מ 7/2008 (להלן: " תכנית הפרישה"). זו השאלה המתעוררת בתיק זה.

2.         העובדות בעיקרן אינן שנויות במחלוקת ואלה הן -

א.         התובע רופא במקצועו, עבד בשירות המדינה החל משנת 1987 ובתקופה הרלבנטית שימש רופא מרחבי באגף שיקום נכים במשרד הביטחון.

            ב.         דרגתו האישית של התובע אשר היתה צמודה למשרתו הינה 9+.

ג.          ביום 15.4.08 נחתם מסמך שעניינו סיכום תכנית פרישה למשרד הביטחון (להלן: " הסכם בינמשרדי") בין משרדי הביטחון, האוצר ונציבות שירות המדינה.

במסגרת ההסכם הבינמשרדי יפרשו ממשרד הביטחון לפחות 350 עובדים כנגד ביטול משרות.

בהסכם הבינמשרדי נקבעו ההטבות הכספיות שינתנו לפורשים ולענייננו שתי דרגות פרישה.

סעיף 5.1 להסכם הבינמשרדי קובע:

" דרגות הפרישה שנקבעו בתכנית ינתנו בהתאם לכללי הנציבות בתכניות הפרישה במועד חתימת הסכם זה (דירוגים זכאים, זמן שהיה בדרגה אחרונה, דרגה מקסימאלית 45 + וכדומה) וכוללות את דרגת הפרישה הניתנת מתוקף כללי התקשי"ר".

            ד.         ביום 1.5.08 פורסמה תכנית הפרישה.

                        סעיף 7 לתכנית הפרישה קובע:

" דרגות הפרישה ינתנו בכפוף לדירוגים והדרגות הזכאים בכפוף להחלטת ועדת הפרישה עפ"י התקשי"ר ובכפוף לחלקיות המשרה המשוקללת".

ה.         לתובע נערכה סימולציה הממחישה את ההטבות להן יהיה זכאי ככל שתאושר פרישתו במסגרת תכנית הפרישה לרבות גובה הגמלה.

בסימולציה הובהר לתובע כי לא יהיה זכאי לדרגות פרישה אלא רק לחודשי הסתגלות ומענק פרישה.

ו.          ביום 24.11.08 הצטרף התובע לתכנית הפרישה במסגרתה אמור היה לצאת לגמלאות בתאריך 31.5.10.

            ז.          התובע לא קיבל דרגות פרישה.

3.         מטעם התובע הוגש תצהיר.

בחקירתו הנגדית אישר התובע כי סימולציית הפרישה נערכה לפני שהגיש בקשה להצטרף לתכנית הפרישה וכן אישר כי לא הגיש בקשה לביטול ההצטרפות לתכנית הפרישה לאחר שהובהרה לו עמדת הנתבעת לפיה לא יוענקו לו דרגות פרישה.

מטעם הנתבעת העידה גב' איילה גונן אשרי, סגנית הממונה על מערכת הביטחון בנציבות שירות המדינה.